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18个部门联合发布多式联运新政,这五项利好得把握!

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18个部门联合发布多式联运新政,这五项利好得把握!

发布日期:2017-01-09 作者:admin 点击:

2017年1月4日,交通运输部官网全文刊发了,由交通运输部、外交部、国家发展改造委等18个部门联合发布了的《关于进一步鼓励睁开多式联运工作的通知》(以下简称《通知》),提出“力争实现2020年多式联运货运量比2015年增长1.5倍”的发展目的。

《通知》之所以有如此大的阵势,应该有以下几个方面的原因起因:

一是,与多式联运发展干系的部门实在实在较多。如联运设备的研发,就涉及到科技部。

二是,多式联运,在物流行业中的浸染愈发紧张和突显。多式联运是寄托两种及以上运输办法有效衔接,供应全程一体化布局的货物运输做事,具有产业链条长,本钱利用高、综合效益好等特点,对推动物流业降本增效和交通运输绿色发展,完善现代综合交通运输系统具有积极意义。

三是,我国多式联运发展存在诸多障碍。今后,我国多式联运发展水平仍然较低,协同衔接不顺畅、市场环境不完善、法规标准不适应、前辈技能利用滞后等成就较为突出。

那么,《通知》将给已经睁开多式联运业务,或有发展多式联运的企业带来若何的利好?

利好一:简政放权为多式联运“松绑”

《通知》明确提出,获得公路、道路、水路、航空货物运输和无车承运、无船承运、邮政快递业务运营资质或者海内货运代理备案的企业,可独立睁开与其主营业务干系的多式联运活动,或者联合别的具有干系资质的企业布局睁开多式联运运营活动,不得对其增设新设新的行政审批事项。

看点:为了让更多有能力或者有自愿的企业睁开多式联运业务,《通知》放低了市场准入的门槛,简化了行政审批流程,紧扣《通知》中“鼓励”两字。

不过,放宽条件,不等于放松对做事品质的请求和风险戒备的羁系工作。《通知》还夸张,在安全监控、任务担保、风险戒备等方面,加强事中事后羁系,逐步建立多式联运运营信用考核评价系统与奖惩联动机制。

为了进一步引导企业诚信运营,对这类企业,《通知》哀求给予“优先办理、简化程序”等优惠政策。

利好二:夯实基础提升联运衔接效率

《通知》从多式联运基础举动步伐的布局、紧张多联运节点的多种运输办法的衔接、做事规则的衔接、法规制度间的衔接与协调等方面,进一步推动多式联运的发展。

如在“完善基础举动步伐网络”方面,《通知》哀求,“支撑具有民众属性的多式联运症结站场和集疏运系统培植、运输设备进级改造、信息互联共享等。”

看点:多联联运,重点在一个“联”字。我国多式联运发展仍处于初级阶段,企业睁开这一前辈运输布局办法的障碍颇多,就与“联”有关。

“联”的障碍体现在“硬”和“软”两个方面。“硬”是指,操持解脱导致交通基础举动步伐衔接不顺畅:基础举动步伐的不足、具有多式联运功能的物流节点较少或功能不完善。“软”是指,制度、标准、法规上的解脱。

有专家指出,这导致目前多种交通办法看似无缝衔接,但由于铁路、公路、水路等不同运输办法管理系统编制的相互决裂,各自的运单、载距等差别弘大且无法互认,关检的规则效率也各不相同。

因此,《通知》哀求进一步加强,与多式联运有关的基础举动步伐网络、转运微循环系统、做事规则、法规标准等方面的工作。

而且还重点提到了——“优化要地当地无水港节点布局,完善口岸做事功能,引导以货运功能为主的机场合法布局”,“研究推动具有驮背运输、双层集装箱运输必要且技能经济合法的铁路通道举动步伐技能改造”。“重点推动世界紧张口岸集疏港铁路、公路培植,完善铁路集装箱中央站、铁路物流基地等出入站场配套道路举动步伐。加快航空货运症结和邮政快递分派中央等外联专用公路名目培植,支撑大型综合物流园区引入铁路专用线。”

利好三:苦练内功提升市场竞争力

《通知》哀求,从“履行前辈运输布局形式”、“深入铁路和货运价格改造”、“造就多式联运运营企业”、“丰富联运做事产品”这四个方面,深入行业改造,立异运输做事形式。

看点:我国多式联运发展的相对滞后,有上面提到的基础举动步伐和顶层操持的成就,必要把稳的是,也有企业供应的多式联运产品不克不迭完备满足市场必要、价格不具有市场竞争力的原因起因。

什么样的运输布局形式更受客户和市场的青睐?什么样的做事办法更具市场竞争力?面对赓续细分的市场和加倍业余化的必要,又该在哪些方面提升企业自己的业余做事能力?《通知》给了出详细的建议。

利好四:加强信息本钱共享提升技能支撑能力

《通知》明确,“寄托国家交通运输物流民众信息平台、电子口岸民众平台等现有信息管理系统建立多式联运民众信息本钱平台”,“……探索发展模块化汽车列车”,“优先履行利用1200mm×1000mm标准托盘”,“鼓励企业研发利用跨运输办法的吊装、滚装、平移等快速换装转运专用设备……研发铁路双层集装箱专用平车、铁路驮背运输专用载运工具、半挂车专用滚装船舶等业余化设备和配套机具。”

看点:发展多式联运被认为是物流业降本增效的一种有效办法,这必要提升全行业的信息和本钱共享能力,比如说,在通关查验方面的信息共享,有利于提升不同运输办法切换时的通关效率;运力分派、班线操持等数据本钱的互通有无,货主和承运企业能更合法地安排运输操持;托盘的标准化,能提升装卸和转运效率、降低货物损坏率。业余化联运设备的普及,Z直接的利好体现在提高多式联运的做事能力和水平上。

利好五:统筹优化多式联运拓市海内合法时

《通知》夸张,“统筹海内联运有序发展。……研究完善海内多式联运造就期扶持政策,推动市场化自主运营”,“深入大通关系统编制机制立异,……立异海关多式联运出入口货物羁系形式,探索建立对高资信多式联运运营企业履行免海关封志制度,……加快国家多式联运海关羁系中央培植……”,“加快制校勘海内运输双边、多边协定,强化与海内多式联运规则对接”。

看点:“一带一路”国家计策的深入履行,物流企业加大了“走出去”的步伐。在货物运输的进程傍边,综合利用公、铁、水、空等不同的运输办法的多式联运的价值愈发凸显。看到商机,但切忌一哄而上,这就必要国家统筹操持,减少恶性竞争和本钱浪费。

企业要在海内市场上大展拳脚,除提升自己的做事能力之外,与“一带一路”沿线国家在技能标准、单证规则、数据交换、通关报关、资质认证等很多方面,必要我国与他国的干系政府本能机能部门的相同和合作。这是拓展海内联运市场进程傍边非常紧张的。海内运输交换合作的力度,在一定水平上决定着企业在海内市场的多式联运的布局和发展。


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